NexTutor
Dział GEO.4.4Problemy funkcjonowania Unii Europejskiej
GEO.4.4.3

Problemy funkcjonowania Unii Europejskiej

Problemy Unii Europejskiej: Europa różnych prędkości, kryzys finansowy i zadłużeniowy strefy euro, Brexit, kryzys migracyjny i spory o praworządność, a także zalety integracji (cztery swobody, jednolity rynek) i bilans członkostwa Polski.

problemy świataUnia EuropejskaEuropa różnych prędkościstrefa euroBrexitintegracjamatura geografia PR⏱ ~45 min
⏱ ~45 min
1

Po tej lekcji będziesz umieć

1

Wyjaśnić genezę różnic w UE

UE tworzona głównie przez kraje Europy Zachodniej („stara UE"/UE-15); nowsi członkowie z Europy Środkowo-Wschodniej dostosowali prawo krajowe do norm UE. Rosną różnice co do kierunku dalszej integracji.

2

Wymienić główne problemy funkcjonowania UE

„Europa różnych prędkości", kryzys finansowy (2008) i zadłużeniowy strefy euro (od 2009), brexit, kryzys migracyjny (od 2015), spory o praworządność i eurosceptycyzm.

3

Scharakteryzować brexit

Wyjście Wielkiej Brytanii z UE; referendum 23 czerwca 2016 (frekwencja 72,2%; 51,89% za wyjściem), formalne wyjście w 2020 r. Pierwszy przypadek opuszczenia UE przez państwo członkowskie.

4

Ocenić zalety integracji europejskiej

Jednolity rynek i cztery swobody (przepływ osób, towarów, usług, kapitału), fundusze strukturalne, strefa Schengen, pokój i stabilność.

5

Podsumować bilans członkostwa Polski

Fundusze strukturalne, dopłaty rolne, inwestycje, dostęp do rynku i swobody przepływu — obok kosztów składki i sporów politycznych.

2

Po co Ci to na maturze?

To problemy i zalety integracji europejskiej w CKE. Uczeń, który wymieni główne problemy UE („Europa różnych prędkości", kryzys strefy euro, brexit, kryzys migracyjny, praworządność) i przeciwstawi im zalety integracji (cztery swobody, jednolity rynek, fundusze) — bierze 2–4 punkty. Temat łączy się z procesami integracji i dezintegracji (LaTeX: integracjadezintegracja\text{integracja} \leftrightarrow \text{dezintegracja}), z geopolityką Europy i z bilansem członkostwa Polski — częsty w zadaniach o organizacjach międzynarodowych i współpracy państw.

Najważniejsza idea

Wspólnota, która ciągle negocjuje samą siebie

Unia Europejska to najgłębiej zintegrowana organizacja świata — ale integracja nie jest procesem gładkim. Kraje „starej UE" (UE-15) budowały wspólnotę dekadami; nowsi członkowie z Europy Środkowo-Wschodniej musieli dostosować prawo do norm unijnych. Dziś rosną różnice co do kierunku: jedni chcą ściślejszej federacji, inni bronią suwerenności. Do tego dochodzą wstrząsy — kryzys strefy euro, brexit, fala migracji. Rozpoznawanie tych napięć i zestawianie ich z realnymi korzyściami integracji to sedno zadań CKE o UE.

Zapamiętaj

Zasada premium: problemy UE = napięcie między pogłębianiem a hamowaniem integracji

Klucz do zrozumienia UE: wszystkie główne problemy sprowadzają się do napięcia integracja ↔ dezintegracja. Jedni chcą pogłębiać współpracę (wspólna waluta, wspólna polityka), inni ją hamują lub odwracają. Stąd „Europa różnych prędkości" (chętni integrują się szybciej), kryzys strefy euro (słabość wspólnej waluty bez wspólnej polityki fiskalnej), brexit (skrajna dezintegracja — wyjście państwa), kryzys migracyjny (spór o wspólną politykę), spory o praworządność. Po drugiej stronie stoją realne zalety — jednolity rynek i cztery swobody. Zadania CKE każą zestawić problemy z korzyściami i ocenić bilans.

3

Intuicja: dlaczego UE ma problemy

Geneza różnic: Unia była tworzona głównie przez kraje Europy Zachodniej — tzw. „stara UE" (UE-15). Nowsi członkowie z Europy Środkowo-Wschodniej (w tym Polska od 2004 r.) przystępując, dostosowali prawo krajowe do norm UE. Kraje różnią się poziomem rozwoju, historią i interesami — dlatego rosną różnice co do kierunku dalszej integracji: jak głęboka ma być, w jakim tempie, kto ma decydować.

Główne problemy funkcjonowania UE:

  • „Europa różnych prędkości" (zróżnicowana integracja) — kraje chcące ściślejszej współpracy mogą ją pogłębiać bez sceptycznych,
  • kryzys finansowy (2008) — „importowany" z USA przez umiędzynarodowienie rynków, i kryzys zadłużeniowy strefy euro (od 2009, m.in. Grecja),
  • brexit — wyjście Wielkiej Brytanii (referendum 2016, wyjście 2020),
  • kryzys migracyjny (od 2015) — spór o relokację uchodźców,
  • spory o praworządność, eurosceptycyzm, „deficyt demokratyczny" (biurokracja brukselska).

Zalety integracji: jednolity rynek, cztery swobody (przepływ osób, towarów, usług, kapitału), fundusze strukturalne, strefa Schengen, pokój i stabilność.

Kluczowa idea: UE to bilans problemów i korzyści — trudności integracji trzeba zważyć z realnymi zaletami wspólnoty.

Problemy UE

„Europa różnych prędkości", kryzys strefy euro (od 2009), brexit (2016/2020), kryzys migracyjny (od 2015), spory o praworządność i eurosceptycyzm.

Zalety integracji

Jednolity rynek, cztery swobody (osoby, towary, usługi, kapitał), fundusze strukturalne, strefa Schengen, pokój i stabilność.

Bilans Polski

Fundusze strukturalne, dopłaty rolne, inwestycje, dostęp do rynku i swobód — obok kosztów składki i sporów politycznych.

4

Rdzeń pojęciowy: problemy funkcjonowania UE

Problem Na czym polega Kluczowy fakt Europa różnych prędkości Zróżnicowana integracja — chętni pogłębiają współpracę bez sceptycznych „Europa dwóch prędkości" Kryzys finansowy i zadłużeniowy Kryzys 2008 „importowany" z USA; kryzys zadłużeniowy strefy euro o…

Zaloguj się, aby zobaczyć całość
5

Rdzeń pojęciowy: zalety integracji europejskiej

Korzyść Na czym polega Znaczenie Jednolity rynek Wspólny rynek bez barier między państwami członkowskimi Większa konkurencja, wybór, niższe ceny Cztery swobody Swobodny przepływ osób, towarów, usług, kapitału Fundament integracji gospodarczej Fundusze struk…

Zaloguj się, aby zobaczyć całość
6

Definicje — pięć pojęć

:rule Europa różnych prędkości Model zróżnicowanej integracji, w którym kraje chcące ściślejszej współpracy mogą ją pogłębiać, nie czekając na państwa sceptyczne („Europa dwóch prędkości"). :rule Kryzys zadłużeniowy strefy euro Kryzys od 2009 r.

Zaloguj się, aby zobaczyć całość
7

Problemy funkcjonowania Unii Europejskiej

8

Dlaczego UE mierzy się z problemami

Głębsza integracja rodzi napięcia — im ściślejsza wspólnota, tym więcej pól sporu: Różnice między członkami „Stara UE" (UE-15, Europa Zachodnia) i nowsi członkowie (Europa Środkowo-Wschodnia) różnią się rozwojem, historią i interesami → rosną różnice co do …

Zaloguj się, aby zobaczyć całość
9

Solver zadania o problemach świata

10

Zadanie CKE — rozpoznaj problem UE

Sytuacja: Trzy opisy: (I) państwo członkowskie w drodze referendum decyduje o opuszczeniu UE; (II) państwa strefy euro nie mogą spłacać długów, całą strefę obejmuje kryzys; (III) część państw chce szybciej pogłębiać integrację, nie czekając na sceptyczne. …

Zaloguj się, aby zobaczyć całość
11

Przykład rozwiązany (styl wiązki CKE)

Treść: Wyjaśnij: (a) wymień trzy problemy funkcjonowania UE, (b) na czym polegał brexit, (c) podaj dwie zalety integracji europejskiej. --- Krok 1.

Zaloguj się, aby zobaczyć całość
12

Od pojęcia do odpowiedzi CKE

Pytanie CKE Pojęcie Odpowiedź modelowa „Wymień problemy funkcjonowania UE" Problemy UE Europa różnych prędkości, kryzys zadłużeniowy strefy euro, brexit, kryzys migracyjny, spory o praworządność. „Na czym polegał brexit?

Zaloguj się, aby zobaczyć całość

Przykład

Spróbuj sam — problemy i zalety UE

Zadanie: Wyjaśnij. Sytuacja: Wokół Unii Europejskiej narosło wiele problemów (brexit, kryzys strefy euro, kryzys migracyjny), a mimo to większość państw pozostaje w niej i chce w niej być.

Zaloguj się, aby zobaczyć całość
14

Checklist — przed każdym zadaniem o problemach UE

Czy wyjaśniam genezę różnic (stara UE-15 vs nowi członkowie z Europy Środkowo-Wschodniej)? Czy wymieniam główne problemy UE (różne prędkości, kryzys euro, brexit, migracje, praworządność)?

Zaloguj się, aby zobaczyć całość

Przykład

Mini-praktyka CKE — przeanalizuj sam

Zadanie 1 (problemy). Wymień trzy problemy funkcjonowania Unii Europejskiej.

Zaloguj się, aby zobaczyć całość
16

Częste błędy

Mylenie brexitu z wyjściem ze strefy euro. :: Brexit to wyjście z całej UE (Wielka Brytania nie miała euro); to opuszczenie Unii, nie tylko waluty.

Zaloguj się, aby zobaczyć całość
17

Powtórka w 30 sekund

To zapamiętaj przed zadaniami CKE Geneza :: stara UE-15 (Zachód) vs nowi członkowie (Środk. -Wsch.

Zaloguj się, aby zobaczyć całość
18

Kluczowe pojęcia

Europa różnych prędkości :: Zróżnicowana integracja — chętni pogłębiają współpracę bez sceptycznych („Europa dwóch prędkości"). Kryzys zadłużeniowy strefy euro :: Kryzys od 2009 r.

Zaloguj się, aby zobaczyć całość
19

Sprawdź się i przećwicz

sub :: Znasz problemy funkcjonowania UE („Europa różnych prędkości", kryzys strefy euro, brexit, kryzys migracyjny, praworządność) i zalety integracji (cztery swobody, jednolity rynek, fundusze). Sprawdź, czy rozpoznasz problem w wiązce CKE.

Zaloguj się, aby zobaczyć całość
20

Źródła, format CKE i materiały ZPE

men :: Geografia — zakres rozszerzony (dział: problemy polityczne współczesnego świata). Uczeń charakteryzuje procesy integracji europejskiej, problemy funkcjonowania Unii Europejskiej oraz ocenia zalety integracji i bilans członkostwa Polski.

Zaloguj się, aby zobaczyć całość